- 關于做好2015年度專業(yè)技術資格評審工作的通知
- 梅市人社函〔2015〕178號
- 字體：大 中 小 | 發(fā)布時間：2015年08月05日 | 來源：梅州市人力資源和社會保障局
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，蕉嶺縣委組織部，市直有關單位：
根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2015年度專業(yè)技術資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2015〕128號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好今年專業(yè)技術資格申報評審工作有關事項通知如下：
一、申報與評審時間
（一）申報和受理時間。申報高級專業(yè)技術資格和需送省評審中、初級專業(yè)技術資格受理申報材料時間為9月1日至9月30日。市直各中、初級評委會申報材料受理時間為8月17日至10月9日，各縣（市、區(qū)）初級評委會受理申報材料的時間由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局確定。
（二）評審完成時間。 全市中、初級評委員會于10月份開展評審工作，12月31日前完成，各縣（市、區(qū)）初級評委會的評審工作于11月30日前完成，并于12月20日前向我局報送相關材料。
（三）高級會計師等專業(yè)技術資格評審時間安排如下：
1、高級會計師專業(yè)技術資格評委會受理申報材料及評審的時間，待《高級會計實務》考試成績公布后由省人社廳另文通知。
2、繼續(xù)開展正高級會計師和廣州、深圳、東莞市知識產權專業(yè)技術資格評審試點工作，具體評審工作由省人社廳另文通知。
3、今年起，開展安全工程高、中級專業(yè)技術資格評審工作和正高級工藝美術師、技工院校正高級教師評審試點，具體安排由省人社廳另文通知。
4、廣州市、深圳市、佛山市的中小學教師職稱評審工作根據(jù)試點工作方案和當?shù)厝松纭⒔逃块T有關部署開展。我市屬非試點市，中小學教師職稱評審工作繼續(xù)開展，執(zhí)行原有資格條件和各項要求。
二、申報途徑和范圍
（一）各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員應通過其所在單位申報。已在各級人才市場辦理人事代理的，也可經所在單位同意，通過各級人才市場申報。
（二）中直、省直駐梅單位分支機構（分公司、辦事處等）專業(yè)技術人員，如需在我市申報評審，須經其人事主管部門同意并出具委托函。
（三）我省對口援疆援藏及援四川甘孜州的專業(yè)技術人員，凡援助時間在1年以上的，經人事關系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得資格與我省專業(yè)技術資格同等對待。
（四）對個別專業(yè)的專業(yè)技術資格市內不能評審，需委托省或外市評審的，送審前申報材料須經我局專業(yè)技術人員管理科審核并出具委托函，評審結果方為有效。
（五）外市專業(yè)技術人員委托我市評委會評審的，須提交外市市級職稱管理部門出具的委托函后，評委會方可受理。
三、申報評審條件及有關政策
（一）申報評審條件。
1、高級審計師資格條件執(zhí)行原人事部、國家審計署《高級審計師資格評價辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號），高級統(tǒng)計師資格條件執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號），其他專業(yè)評審條件執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術資格條件，其中地質勘查工程、輕工工程專業(yè)技術資格執(zhí)行《廣東省地質勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）。
2、學歷、資歷條件執(zhí)行《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關于調整專業(yè)技術資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。
在我省職稱評審工作中，技工學校畢業(yè)生可與中專學歷人員同等對待，技師學院高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生可與大專學歷人員同等對待。
3、職稱外語條件執(zhí)行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號），2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
在此基礎上，進一步擴大免考人員范圍，符合以下條件之一者，職稱外語不作為必備條件：（1）研究生學歷或碩士學位的；（2）2015年8月31日年滿50歲的；（3）在縣（不含市轄區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的；（4）參加大學英語六級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標準成績達到總分的60%以上申報正、副高級資格的；（5）參加大學英語四級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標準成績達到總分的60%以上申報中級資格的。
4、計算機應用能力條件執(zhí)行《轉發(fā)人力資源和社會保障部<關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知>》（粵人社發(fā)〔2010〕176號）。
在此基礎上，進一步擴大免考人員范圍，符合以下條件之一者，計算機應用能力不作為必備條件：（1）研究生學歷或碩士學位的；（2）2015年當年8月31日年滿50歲的；（3）在縣（不含市轄區(qū)）屬企事業(yè)單位工作的；（4）取得全國計算機等級考試二級以上合格證書的。
5、繼續(xù)教育條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定，需提供2012年、2013年、2014年的繼續(xù)教育合格證明。
6.論文、著作條件執(zhí)行《關于調整專業(yè)技術資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號）。
（二）有關政策。
1、具有國家公務員身份的人員申報專業(yè)技術資格，執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定>有關具體問題的補充說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)，以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業(yè)單位具備國家公務員身份人員參加專業(yè)技術資格評審問題的批復》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。
2、專業(yè)技術人員申報兩個系列資格，按《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關規(guī)定執(zhí)行。
3.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）執(zhí)行。
四、申報和審核要求
（一）個人申報
1、申報人要根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位，對照國家、省的職稱政策和對應的專業(yè)資格條件，如實填報并必須一次性提交全部申報評審材料，經單位審核及公示無異議后，報送所屬人力資源社會保障局審核后推薦給相關評委會工作部門。相關的申報評審表格在梅州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http//hrss.meizhou.gov.cn/）“梅州市專業(yè)技術人員管理”表格下載欄目下載。
2、申報材料的時效均截止于今年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試成績、計算機模塊考試合格證、學歷（學位）證等，不作為今年評審的有效材料。
3、提交申報材料時，一并提交與個人工作經歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證（由社保部門加具業(yè)務專用章并由經辦人簽名，復印件一律無效）或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關在職在崗材料。
4、今年我市繼續(xù)進行網(wǎng)上申報職稱。申報中、初級各系列職稱的專業(yè)技術人員，請登錄梅州市人社局網(wǎng)站專業(yè)技術人員管理頁面注冊賬戶如實錄入個人申報職稱信息內容，并在申報職稱信息表上簽名確認。申報人的職稱信息在網(wǎng)站自行保存3個月，逾期未能通過審核的，網(wǎng)站將自動刪除申報人錄入信息。
申報人偽造學歷、資歷，謊報業(yè)績成果、工作單位，一經發(fā)現(xiàn)和查實，將在職稱管理系統(tǒng)記錄其相關信息并按有關規(guī)定嚴肅處理，同時根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定報送相關征信管理部門。
（二）單位審核
1、申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應注明原因退回，并及時告知申報人。
2、要按規(guī)定將申報材料，特別是《高（中、初）級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應評委會日常工作部門。
3、公示結束后，由單位紀檢、監(jiān)察或人事部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》（專業(yè)技術資格申報評審用表八）和《高（中、初）級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
（三）主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門審核
主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經或未按規(guī)定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規(guī)定的。違規(guī)受理評審的評審結果一律不予核準、發(fā)證。
五、評審組織要求
（一）各中、初級評委會日常工作部門應嚴格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）和《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）的規(guī)定，各評委會應及時調整和增補評審委員，報相應人力資源和社會保障部門備案。
（二）除主任委員相對固定外，其他評委（非公務員身份）必須隨機在評委庫中抽取產生。今年市直中、初級評委會評委抽取地點在我局，各縣（市、區(qū)）初級評委會評委抽取地點在所屬的縣（市、區(qū)）人社局。各評委會名單一經抽取立即密封，指定專人保管。2013、2014年連續(xù)兩年參加評審的評委，不得參與今年度的評審工作。
六、評審工作要求
各評委會日常工作部門應認真組織開展評審工作：
（一）組織評委學習相關職稱政策、資格條件和評審辦法。
（二）組織評委充分評議。要創(chuàng)新評價方式方法，嚴格評審標準。對申報人思想品德、知識水平進行充分評議的基礎上，著重對申報人的業(yè)績和能力進行客觀評價，切實提高評審質量。
（三）健全評審會議記錄制度。 記錄內容包括開會時間、出席會議人員名單、會議議程、評審對象、評委發(fā)言要點、投票結果等。
（四）告知評審結果。按原省人事廳《關于做好向申報人通知評審結果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）的要求，及時向申報人通知評審結果。
（五）做好評后公示。按照《廣東省高、中級專業(yè)技術資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236）的要求和格式，及時將評審通過人員名單、通過資格名稱反饋至申報人所在單位張榜，以及在評委會日常工作部門網(wǎng)上公示。公示結束后，由單位紀檢或人事（職稱）部門在《評委會評審通過人員公示情況表》（見附件）上如實加具意見并加蓋公章，報送評委會日常工作部門。
（六）報送評審結果。經公示無異議后15天內，中（初）級評委會工作部門及各縣（市、區(qū)）人社局向我局報送《關于審批XXX同志取得X級X專業(yè)技術資格的請示》及相關材料，以便我局審批或報送省人社廳審批。
七、評審收費
按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取評審費。委托市外評審的，按被委托地（單位）的收費標準執(zhí)行。
八、紀律要求
（一）嚴肅評審紀律。各地各單位要按照我省專業(yè)技術資格評審辦法及相關政策要求，嚴肅認真做好本地區(qū)、本單位申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關。評委會和評委會日常工作部門要切實履行職責，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質量和評審工作規(guī)范有序。
（二）加強監(jiān)督督查。各評委會日常工作部門要建立與紀檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，實施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人社部門要加強對所屬評委會日常工作部門的檢查和指導，督導所屬評委會日常工作部門加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。
（三）強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關人員的責任。各評委會及日常工作部門不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情取消相關評審結果，并給予警告，責令整改。經整改仍無明顯改善的，將暫停其評審權。
本通知未盡事宜，應按照現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。
梅州市人力資源和社會保障局
2015年8月3日
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